2023年上半年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结3篇
2023年政府部门工作汇报各位代表、同志们:现在,我代表凤都镇人民政府向大会报告政府工作,请各位代表予以审议,并请列席会议的同志提出意见。 以下是为大家整理的关于2023年上半年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结的文章3篇, 欢迎大家前来参考查阅!
2023年上半年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结篇1
2023年以来,*局驻*县*镇*村定点帮扶工作,坚决落实巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作要求,较好地完成了各项帮扶任务,按照《*的通知》(*〔2023〕*号)要求,现将*局2023年上半年巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接帮扶工作总结如下:
一、帮扶工作成效
(一)提高政治站位,履行帮扶主体责任。*局党委高度重视乡村振兴工作,始终把服务乡村振兴作为一项重要工作来抓,并将其纳入局年度工作要点,制定年度帮扶计划,坚持把帮扶工作纳入*局服务乡村振兴的“大盘子”统筹谋划。局党委主要负责同志履行“第一责任人”责任,对帮扶资金、帮扶工作任务及时协调落实、及时研究部署、督促指导,带头深入联系村走访调研,现场解决有关问题,紧紧围绕乡村振兴20字总要求,持续做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,*次到*县帮扶村协调推进帮扶工作,分管驻村帮扶工作的行领导也多次到帮扶村调研指导,有力推动了巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的落实。
(二)实施亮化工程,助力美丽乡村建设。2023年*局在广泛征求*县和帮扶村意见的基础上,从群众最关心的“行路难”问题入手,对帮扶村社的路灯、公共场所以及重要路段进行照明设施的更新和升级,使用节能环保的LED照明设备,在重要的农村景点、广场、公园等地方设置夜景照明,利用照明设施的灯光效果,营造出独特而美丽的夜间景观。按照“逐步完善、全面覆盖”的原则,对*个帮扶村实施村社道路美化亮化工程。截至目前,共投入*万元帮扶资金,主干道沿线安装了*盏太阳能路灯,保障了沿线过往群众夜晚的安全出行。
(三)创新发展思路,推动乡村产业发展。2023年,*局按照《关于×巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》,创新发展思路,根据乡村地区的资源禀赋和市场需求,发展特色农产品、特色乡村、乡村旅游等,打造独特的产业品牌。积极推动农民合作组织和农业合作社的发展,通过规模经营、资源整合和市场联动,提高农民专业合作社的市场竞争力。拟投入*万元扶持发展牛羊养殖产业,拟投入*万元扶持发展蔬菜制种、高原夏菜种植和销售,拟投入*万元扶持发展中药材产业。
(四)开展结对帮扶,重视特殊群体需求。*局始终把乡村重点人群作为日常慰问和关心关爱的主要对象,对帮扶村孤儿、困难重度残疾人、特困家庭,进行结对帮扶,上门走访探视,在元旦和春节期间,广泛开展慰问特困户、低保户以及老党员等活动,共投入*万元帮扶资金对*个帮扶村的*名困难群众以及老党员进行了慰问。选择帮扶村适合的农村村集体经济组织、村民合作社等结对合作,围绕农业生产、农村产业发展等共同制定帮扶计划,为帮扶村提供必要的资金、设备、技术和物资支持。
二、存在问题
一是帮扶村技术和人才匮乏,乡村地区在技术和人才方面的发展相对滞后,缺乏先进的农业技术、管理经验和专业人才支持。二是帮扶村的部分群众缺乏相关知识、技能和创业经验,缺乏适当的培训和支持来开展经济活动。
三、下一步计划
经过近些年的持续帮扶,*个帮扶村的面貌发生了很大变化,取得了较好的成绩,为群众的安全出行和农产品的顺利外运提供了便利条件。
下一步,我们将以党的二十大精神为指引,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴20字总要求,持续健全防返贫动态监测和帮扶机制,持续加大帮扶力度,推动结对帮扶工作走深走实,确保不走过场,持续开发乡村公益性岗位促进脱贫人口就业增收,落实雨露计划补助政策,同时积极探索帮扶村乡村振兴的新路子、新措施,以实际行动体现帮扶实效。认真做好问题整改工作。对年度考核评估发现的问题,举一反三抓好整改,以问题整改促进巩固脱贫成果工作深入开展,把整改工作与工作落实、成果巩固结合起来,解决好脱贫群众增收、产业帮扶、就业帮扶等问题,确保各项政策落实到位,群众切实受益。
2023年上半年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结篇2
我镇目前共有脱贫户705户2189人,先后共识别监测对象59户125人,其中未消除风险的有6户15人。今年以来,我们认真贯彻***总书记关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话、指示精神,严格落实上级各项工作要求,紧紧围绕“两不愁三保障”和饮水安全、产业就业、兜底保障等方面,开展了全域化、常态化、网格化的全方位防返贫动态监测和帮扶工作,做到早发现、早预防、早帮扶,坚决守牢不发生规模性返贫底线。现将年度工作情况总结如下:
一、责任落实方面
我镇始终从讲政治的高度来认识和对待巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措抓好落实。
一是党委政府主体责任落实情况。20__年3月以来,镇党委政府对我镇工作领导组进行了人员变更,紧紧结合乡镇机构改革,充实工作人员,确保工作不出现断档,“四个不摘”工作要求落地落实。
二是党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调责任落实情况。明确镇党委书记为“总指挥”,全面负责镇内巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作,及时对接上级部门争取政策资金支持,在产业发展、项目推进等方面亲自谋划、亲自挂帅、亲自指挥、亲自推动;明确14名包村片长为“负责人”,围绕镇内安排的各项工作,做到主动对接、思路清晰、清单化落实、专项化推进;明确14名村党支部书记是“承办人”,做到全面认领工作任务,主动进村入户,宣传政策、落实帮扶措施。通过“三级联动”,构建起责任清晰、统筹有力、执行高效的领导机制,形成了推动乡村振兴的巨大合力。
三是驻村工作责任落实情况。我们对全镇的4支驻村工作队12名队员和5名联络员进行了重新的对接部署,出台了细化的管理制度,要求镇纪检、组织、扶贫等站所互相协同,加大对驻村工作队的细化管理,盛夏秋冬及时解决工作队员的吃住等基本生活问题,要求参加每周镇内工作例会,开展了1次集中测试,确保真帮扶、住得下、干的实。特别是在做好日常帮扶工作的基础上,结合国庆期间的灾后恢复重建工作,全镇干部全员出动,对房屋、畜牧、水利、交通、农田、农用厕所等方面进行了一次全面、系统地排查,对发现的问题建立了工作台账,及时进行了整改落实。
二、政策落实方面
一是“三保障”及饮水、兜底保障等领域衔接政策落实情况。我镇目前共有有义务教育阶段学生共300人,其中脱贫户296人,边缘易致贫户4人,共享受教育帮扶资金30万元;20__年住院病人63人,报销金额5。446581万元;慢病75人,报销金额6504。24元;经过5月份对所有农户的防返贫大排查后,发现监测户王天赐、低保户刘羊平的房屋为危房,于是立马上报县住建部门,及时对其进行了改造。
二是特色产业衔接政策落实情况。深入实施乡村振兴产业,实施了以玉露香梨、樱桃、优质核桃为引领的的特色林果种植;以木耳培育为特色的设施农业;以朝天椒种植为典型的订单农业;以溪达、上头粞醋、明月醋厂为代表的食醋酿造;以柳溪片区开发、前元庄康养基地为先行的乡村振兴农业产业主导项目,走出了一条效益好、后劲足、群众认可的农业产业发展之路。
三是脱贫人口就业衔接政策落实情况。我镇共有外出务工脱贫劳动力874人,其中省外66人,省内县外145人,县内乡外495人,镇内168人,其中申请稳岗补贴的有107人,共12。84万元,申请一次性交通补贴的有10人,共3873。5元。完成护工护理培训47人,创业致富带头人培训5人。
三、工作落实方面
一是防返贫动态监测和帮扶工作落实方面。今年以来,对我镇所有农户共进行了两轮防返贫动态排查,从四月份开始每月对脱贫户进行了月度收支采集,从7月份开始每月对所有农户进行了月度访户统计,排查后共确定脱贫不稳定户1户3人(呼家圪台村李树平),突发严重困难户1户2人(山头村张歹柱),分别对这两户进行了低保兜底、健康帮扶、和教育帮扶以及社会救助等帮扶措施。通过帮扶对4户监测户进行了风险消除(分别是__村张愣愣;柳溪村王天赐、张李平;杨家峪村杨小刚)。
二是特色产业发展及联农带农情况。我镇共发展了__镇胶泥垄村嘉家兴木耳种植项目、呼家圪台村木耳种植、梨树凹村宏珠木耳种植、曹家山村万通木耳种植、柳溪片区木耳种植5个木耳产业基地,柳溪村桃卜则自然村道路硬化工程、呼家圪台村高效农业产业配套道路建设、柳溪片区木耳大棚建设及土地整理项目3个基础设施项目,__镇安峪村新时代家庭农场湖羊养殖、前元庄村鸿蓄养殖家庭农场湖羊养殖、柳溪村玉峰农场肉牛养殖3个养殖项目,杨家峪村诚信药材种植经营部中药材种植项目1个,付家焉特色林果种植项目1个,柳溪村人畜吃水提质工程项目1个。以上项目可带动带动1752人就业,共增收350。9256万元。
三是脱贫人口稳岗就业情况。我镇共有外出务工脱贫劳动力874人,其中省外66人,省内县外145人,县内乡外495人,镇内168人,申请稳岗补贴的有107人,一次性交通补贴的有10人。
四是财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理情况。20__年我镇申请使用扶贫衔接资金的项目一共有14个,分别是柳溪村桃卜则自然村道路硬化工程30万,已全部支付;呼家圪台村高效农业产业配套道路建设68万,已全部支付;柳溪片区木耳大棚建设及土地整理项目和木耳种植菌棒补助款共166。75万元,已支付全部支付;__镇安峪村新时代家庭农场湖羊养殖项目80万元,已全部支付;前元庄村鸿蓄养殖家庭农场湖羊养殖项目24万元,已全部支付;柳溪村玉峰农场肉牛养殖项目48。6万元,已全部支付;杨家峪村诚信药材种植经营部中药材种植项目8。5万元,由于种植的是柴胡,属于三年生药材,目前还未到乡镇账上;付家焉特色林果种植项目48万元,已全部支付;柳溪村人畜吃水提质工程项目30万元,已全部支付。
五是扶贫项目资产后续管理情况。2021年以前的所有扶贫资产共涉及38个,其中基础设施类23个,公共服务类12个,产业发展类3个,都进行了确权登记。
另外,对于辉大峁村和解家峪村的扶贫资金210万元,由于长期没有可持续可滚动发展的合适项目可投资实施,形不成滚动效益,达不到扶贫整合资金的绩效目标,已于20__年10月上缴县财政。
六是乡村建设和乡村治理有关具体工作部署推进情况。依托依托前元庄村优质的生产生活条件和便利的交通条件,发展前元庄村康养产业项目,该项目占地面积2000余平米,拟建设客房(包含单间、标间、三人间)25间;配备保健室、体检室、康养餐厅、户外休闲区等设施;打造500平米的康养室内活动中心,内设棋牌室、阅览室、书画室、多功能室等区域,可以同时满足60人以上的康养需求。该项目将有效缓解前元庄村及周边县、镇、村老人的养老问题,同时也是本村产业发展的一次积极探索,正式运行后,将和本村脱贫户、监测户以及农户建立利益联结机制,有效带动村民从事护工护理、环境清洁、商品零售等行业,促进集体经济收入稳定增加,助力群众全面增收致富,为推动乡村振兴战略全面实施真正探索出一条新路子。
利用柳溪片区小泉小水和省级文保柳溪寺舍利塔的文化资源优势,以及便利的胶前线交通优势,实施柳溪片区开发,现已完成初步设计,拟建成集漂流、休闲、旅游、疗养、文化、娱乐为一体的乡村旅游开发项目。
继续巩固去年农村人居环境“六乱”整治的成果,继续实施“村包干、镇监管”的环境卫生运行机制,通过全方位的舆论宣传、大力度的全面整治、全员化的表彰激励,在全镇形成了人人参与环境整治、全力维护人居环境的浓厚氛围。今年全镇共清理乱搭乱建共35处、乱堆乱放52处、规范并清理淤泥和杂物20余吨,实现了从集中整治到长效清洁的转变。同时,全力抓好文明乡风创建,12个日间照料中心全部启用,录聚峁地质灾害点搬迁安置、胶前线安置点入住等群众急难愁盼的问题得到圆满解决,人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。
七是问题排查整改情况。经排查,发现问题共6条,均已整改完成。①部分脱贫人口持续增收面临较大压力,有的甚至不增反降。已对脱贫户的收入进行了测算,下一步将着力增加打零工脱贫户的收入,目前正是木耳采摘季和朝天椒种植季,号召脱贫户参与进来,以提高其家庭收入。②柳溪村监测户王天赐和张家湾村低保户刘羊平的房屋出现裂缝,雨天存在漏水现象。镇村镇站上报住建局后根据鉴定报告对其房屋进行修缮加固,并责成包村领导刘蒲卿、郭晓明督促,柳溪村支书王建强、张家湾村支书兼主任梁建忠落实,目前王天赐和刘羊平房屋已修缮完工并入住。③新识别的监测户康月贵、康念海、梁琪琪收入增速困难,帮扶措施单一,由于缺乏劳动力,且只能靠低保兜底和亲戚救助为生。监测联系人对该三户监测户收入进行动态监测,对其收入还不能达标的将进行社会救助帮扶。④呼家圪台村脱贫户李树平,家庭人口3人,由于年龄渐长,患有一级眼残,妻子也体弱多病,光靠儿子以捡垃圾维持生活困难。镇村干部通过入户走访并对其收入进行了测算,已将李树平纳入脱贫不稳定户,并进行了低保兜底。⑤__镇脱贫户和监测户新办小额信贷人数仅达全镇任务的14。5%。我镇已通过专题会议部署和微信群动员各村干部、各工作队深入脱贫户和监测户家中宣传发动,让更多的脱贫户和监测户可以通过这部分资金创业、发展自主产业等方式增加收入。目前我镇已完成小额信贷495万,达全镇任务的130。26%。⑥市级乡村振兴示范村创建工作前期手续准备缓慢。前元庄示范村创建多规合一实用性规划未报回。我镇责成武装部长柳新宇督促规划的的进展情况,实用性规划书已于5月25日上报县乡村振兴局,且平面效果图已经出图,工程已完工。
四、成效巩固情况
一是脱贫人口收入支出变化情况。通过筛查对收入不增反降,以及人均纯收入1万以下的重点人群重新核实排查和每月的月度访户排查,20__年我镇脱贫户的人均纯收入为11988。8元,增幅为18。79%。
二是脱贫户和防返贫监测对象“三保障”及安全饮水状况。经两轮的防返贫大排查,全镇所有农户均不愁吃穿。在住房方面:全镇所有农户住房全部经专业机构安全鉴定,未存在c、d危房,住房全部安全。在医疗方面:所有脱贫户和监测户均已按时缴纳医疗保险,各村卫生所的50种基本药品也都配备齐全,村医在岗履职,无过期药品,购销记录完整,提升村医服务水平,已整改完毕。在教育方面:全镇无因贫辍学问题,我镇目前共有有义务教育学生共300人,其中脱贫户296人,边缘易致贫户4人,共享受教育帮扶资金30万元;送教上门1人(刘耀祖智力残疾),雨露计划共涉及72人,资金21。6万元,目前资金已全部发放。在饮水方面:柳溪村辉大峁自然村存在季节性缺水,经过重新修建20蓄水池一个,检查井42个,水表68个,目前该问题已解决。
三是巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接经验典型。为满足老年人群多样化、多层次、高品质健康生活需求,我镇前元庄乡村实施了康养产业示范项目。该项目依托前元庄村优质的生产生活条件和便利的交通条件,占地面积2000余平米,拟建设客房(包含单间、标间、三人间)25间;配备保健室、体检室、康养餐厅、户外休闲区等设施;打造500平米的康养室内活动中心,内设棋牌室、阅览室、书画室、多功能室等区域,可以同时满足60人以上的康养需求。该项目将有效缓解前元庄村及周边县、镇、村老人的养老问题,同时也是本村产业发展的一次积极探索,正式运行后,将和本村脱贫户、监测户以及农户建立利益联结机制,有效带动村民从事护工护理、环境清洁、商品零售等行业,促进集体经济收入稳定增加,助力群众全面增收致富,为推动乡村振兴战略全面实施真正探索出一条新路子。
五、存在问题和下一步计划
一年来,我们围绕上级文件精神,做了不少工作,也取得了一定成效,但就农村而言,仍有一些难点问题不容回避,主要是老弱病残脱贫户是防返贫工作的难题,帮扶措施比较单一,难以很好地巩固已有的脱贫成果,存在一定程度的返贫风险。同时产业引进方面也是短板。我镇计划:一是坚持“四个不摘”不松劲。脱贫人口脱贫、脱贫村出列后,要继续保持政策稳定。在攻坚期内原有的产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、金融帮扶等政策继续保持不变,支持力度不减。二是坚持产业引进再鼓劲。继续引进实施五大产业项目,扩大对重点脱贫户的帮扶能力。三是加强就业带动。加强职业技能培训,创新培训方式,确保有条件的脱贫户通过技能培训掌握一项以上劳动技能。同时积极搭建脱贫劳动力和用人单位对接平台,大力开发适合脱贫劳动者的公益性岗位、居家就业岗位和辅助性岗位,吸纳更多脱贫劳动者就业,促进收入持续增加。
2023年上半年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结篇3
今年以来,__乡党委、政府始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神和中央、省、市、区关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,以压力不减、力度不减、热情不减的精神状态自我加压,乘势而上,始终坚持脱贫“四个不摘”,聚焦“三落实一巩固”,对照中央关于脱贫后设立五年过渡期的目标任务要求,大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的伟大脱贫攻坚精神,抓好责任落实、政策落实、工作落实,不断巩固拓展脱贫攻坚成果。
一、基本情况
__乡距__省__市__区城40公里,位于__市__区西南方,行政区域面积57。53平方公里,属丘陵山区,海拔在200-800米之间。山多田少,山地面积7万余,耕地面积10591亩。经济结构以农为主,辅以矿产开采。辖湖山、大屋、麻墩、黄沙、源溪、中洲、蔡家等7个行政村,153个村民小组,农业人口27296人。其中大屋、湖山为“十四五”省定重点村,源溪、中洲、蔡家为“十三五”脱贫村,麻墩为“十二五”脱贫村,黄沙为非脱贫村。截止目前,脱贫户910户3546人,三类监测对象21户55人,其中脱贫不稳定户10户27人、边缘易致贫户9户20人、突发严重困难户2户8人。
监测户主要致贫原因为因病、因残。因病、因残纳入监测19户46人,占比达83。6%;其他原因纳入监测2户9人,占比16。4%。针对因病、因残纳入监测的,我们采取为监测户代缴医保参保金、帮助办理残疾证,给予残疾人两项补贴,申请防贫保险,对部分有弱劳力半劳力的监测户安排公益性岗位。对缺劳力的,我们通过民政低保、五保兜底保障监测户的基本生活。
二、主要工作做法
全乡全力开展防返贫监测帮扶等各项工作,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴稳健开局,各项工作取得了新进展新进步。现将有关情况汇报如下:
一、提高政治站位,高质量抓责任落实。我乡始终坚持脱贫“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”,持续保持脱贫攻坚期间的各项政策各项机制,不断巩固拓展脱贫攻坚成果。1。深化理论学习,提高政治站位。乡党委、政府始终将巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作为头等大事,从严从实落实区委、区政府工作部署,从1月份开始召开11次专题会议,研究推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作,环环相扣、压茬推进,以返贫监测、安全饮水、住房保障、教育保障、医疗保障、低保残补、产业就业、基础设施和环境卫生、集体收入和农民收入、数据信息、群众知晓等问题为导向,全面排查整改,有力推动各项工作落地见效。今年以来组织多次党委中心组理论学习巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题学习,不间断学习***总书记关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述和重要批示指示精神,切实增强贯彻落实此项工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。2。加强组织领导,压实各级责任。在健全机构上,下发了《关于成立__市__区__乡巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组的通知》,进一步完善以乡党委书记和乡长为“双组长制”的巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组,形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,各村具体抓的工作机制。3。强化队伍建设,充实工作力量。五个脱贫村由市、区派驻了驻村第一书记,其他非脱贫村由乡班子兼任驻村工作组组长,在选配村“两委”和驻村干部作为乡村振兴专干基础上,每村再配一名乡信息员。
二、不漏一户一人,高质量抓防贫监测帮扶。一是抓紧抓实三线预警监测。制定方案,制定并下发了《__乡防返贫监测和帮扶机制实施方案》,明确防返贫监测流程及日常管理办法,明确农户申请、干部入户核实、大数据系统比对3条预警监测途径,做到早发现、早干预、早帮扶。定期监测,对易返贫致贫人员实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,截至11月,全乡完成了2期收入监测工作,开展了6次动态管理,共计自然增加20人,自然减少54人。定期研判,对于摸排出来出现问题,驻村第一书记和村干部每月召开一次防返贫监测会议,将了解到的农户困难情况随时汇总,及时上会研究讨论,并上报乡进行研判。精准帮扶,在确定监测对象致贫返贫风险时,就把风险类型标注准确,做到“对症下药”,为患大病有返贫风险人员代缴医保,办理低保,申请防贫保险,截止11月底申请了防贫保险金额共计3万元。二是抓紧抓实问题全面排查整改。发动全体乡村帮扶干部、驻村工作队等,进村入户开展排查整改工作,六月份开展的巩固脱贫攻坚成果问题全面排查活动自查问题17个,目前已全部整改到位;十月份开展的第二轮排查共自查问题17个,目前已全部整改到位。在4月至5月的防止返贫监测帮扶集中排查工作中,按照“应纳尽纳”“应帮尽帮”“应消尽消”的原则,共入户排查6383户27712人,并且按照排查通知的要求,将排查发现的问题及时处置到位,通过排查共新识别纳入监测对象1户1人,需回退消除风险1户2人,需清退监测对象0户0人。三是抓紧抓实动态管理。坚持审慎原则,对边缘临界对象实行多轮审核,确实符合条件的对象做到“应纳尽纳”“应扶尽扶”。今年以来,开展了6次动态管理,全乡共计自然增加20人;自然减少54人;累计新增三类对象3户9人(其中脱贫不稳定户1户3人,边缘易致贫户2户6人)。四是抓紧抓实结对帮扶。对全乡“三类人员”21户55人落实“一对一”帮扶责任人,落实“一户一策”。同时,持续落实“654”结对帮扶,共有5个单位与2个乡村振兴重点帮扶村和“十三五”脱贫村“结对子”,201名党员干部与910户脱贫户“结亲戚”。坚持“第一书记”和工作队员驻村帮扶机制,对5个重点帮扶村落实驻村工作队,2个村落实乡村振兴工作组。乡纪委、乡党建办、乡村振兴工作站,不定期对干部履职和帮扶情况进行常态化督查检查。
三、巩固脱贫成果,高质量抓政策稳定落实。严格按照***总书记提出来的,“过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定”的要求,紧紧围绕解决“两不愁三保障”和安全饮水问题保持政策总体稳定,做到不搞“一刀切”、不搞急刹车。1。健康帮扶。全面落实健康帮扶各项帮扶政策,100%落实慢病家庭医生签约服务,代缴脱贫户医保1000人,大病理赔104人,合计88。2万元。2。教育帮扶。在乡村干部和中小学教师的共同努力下,通过上户劝返、开强化班和对无法上学的适龄儿童提供送教上门等服务,真正做到“不让一个适龄儿童辍学”。同时大力宣传教育扶贫政策,跟进政策落实进度,确保每一个适龄儿童享受政策。2021年秋季和2022年春季共发放教育补助49。68万元,涉及建档立卡脱贫户学生500人次。3。安居帮扶,对农村低收入群体等重点对象实行住房安全动态监测,对农村“六类对象”(易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭、其他脱贫户、农村低保边缘户)等实施农村危房改造。今年共实施“六类对象”农村危房改造1户、2。2万元。4。社会保障帮扶。2022年新增低保46户49人,取消79户82人,全乡目前在册农村低保对象1248户1488人,纳入建档立卡对象500户702人,补贴标准提高75元/月、达600元/月,发放补贴697。03万元。农村特困对象方面,2022年供养对象115人,具备自理能力、失能及半失能供养对象标准分别达780元/月、1080元/月,分别提高了110元/月、85元/月。代缴:继续为脱贫人口代缴100元/人的养老保险1833人。此外,今年共发放残疾人两项补贴480户65。76万元。
四、提升脱贫成效,高质量抓内生动力激发。始终坚持把产业就业作为巩固提升的主抓手,实现户户有增收门路。一是实施产业“造血”工程,安排了脱贫户自我发展产业直补资金72万元,进一步激发贫困群众的生产参与。整合资金50万元发展“红美人”种植产业项目,带动脱贫劳动力增收致富,全乡各村集体经济收入实现平均超25万元以上。二是实施就业“生血”工程,2021年通过实施“六个一批”措施,促进有劳动能力的适龄脱贫劳动力就业,帮助脱贫群众通过就业创业实现稳定增收。目前__乡共有农村脱贫劳动力2122人,已就业1784人,就业率84。07%。一是定点培训一批促就业。依托我区定点培训机构,对有培训需求且有劳动能力的脱贫劳动力开展免费就业技能培训,并按照要求给予承接培训的机构、参加培训的脱贫劳动力相关补贴。2022年开展脱贫劳动力免费就业技能培训8人,培训时长为3天,培训工种主要是家政服务。二是送岗上门一批推就业。优化线上线下招聘服务。通过区下发的省内外企业用工信息,通过手机短信和微信群、宣传单等方式,多渠道为脱贫劳动力推送用工信息和就业创业政策,引导脱贫群众自谋职业和自主创业;通过线上线下招聘活动达成就业意向40余人次。三是园区推荐一批帮就业。广泛搜集适合脱贫劳动力的岗位信息,充分利用__茶亭经开区及农业产业园就近吸纳就业的优势,与之建立常态化的岗位信息共享和发布机制,组织脱贫劳动力到园区企业现场求职就业,实现园区企业帮就业12人。四是产业带动一批助就业。通过产业帮扶,特别是把农业企业和劳动密集型企业作为重点,做好政策引导,充分发挥产业发展带动就业的主渠道作用,农业部门把产业带动脱贫劳动力就业统计纳入产业扶持资金效果考核的指标,促进产业带动就业,实现带动就业53人。五是外出务工一批带就业。鼓励脱贫劳动力外出就业。对乘用交通工具外出务工的建档立卡脱贫劳动力给予外出务工交通补贴。2022年引导外出务工512人26。35万元。六是购岗安置一批托就业。积极开发社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿、水库安全管理、山林防护等社会服务类岗位用于安置脱贫劳动力就业。目前通过公益性岗位安置就业242人。
五、聚焦发展动能提升,高质量抓自主创业。一是突出金融帮扶。对脱贫户及监测对象,对脱贫户实行免担保、免抵押贴息政策,做到了应贷尽贷,及时开展了评级授信工作,评信比例达92。6%。截止2022年10月底累计发放小额贷款316。75万元,累计贷款总户数64户。2022年1-3季度累计对脱贫户及边缘户贷款贴息9。53万元。二是突出消费帮扶,动员全乡党员干部、职工用工会资金消费帮扶产品,乡政府食堂购买帮扶农产品,累计消费帮扶产品金额达3400元。积极开展“六进”活动,通过线上线下双渠道推广并销售帮扶农产品,进一步拓宽了农产品销售渠道,目前线上线下共完成近557万元销售额。三是突出精神帮扶,坚持把帮扶与扶志、扶智、扶德、扶勤相结合,组建下派了帮扶政策宣讲队伍下乡进村入户宣讲,大力开展“听党号召感党恩”、“移风易俗除陋习”、“自立自强谋脱贫”等活动,进一步激发了脱贫群众内生动力。
六、夯实乡村振兴基础,高质量抓乡村建设行动。继续完善水、电、路、厕、房、电视通讯等“六到农家”工程,乡村面貌有了翻天覆地的变化。全乡农村住房保障率、饮水安全达标率、公路通达率、网络通达率、安全用电率均达100%,改厕498户,改厕率100%。2022年我乡实施巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接项目20个,资金836。046万元,已拨付670。546万元,拨付率80。20%,其中:雨露计划1个,乡村建设项目4个,新农村建设项目5个,产业项目10个。目前已完工19个,基础设施不断完善,村容村貌焕然一新。
七、突出绩效提升,高质量抓项目资金管理。在项目建设管理上,根据群众需要及实际情况申报项目,召开村民代表大会讨论,经过村级公示,乡包干领导实地核实,提交乡党委会议研究,上报区乡村振兴局,待区政府会议审定后下文。全面清查党的十八大以来各类财政资金投入项目形成的扶贫资产,对扶贫资产进行登记确权、落实管护主体和责任人。项目完工之后,由区行业主管部门、乡、村、驻村第一书记共同参与验收,送审计部门审计,完善相关项目资料到财政所完成资金拨付。在整个项目实施过程,群众进行实时监督,有任何异议可以提出质疑。所有项目公开公示,接受群众监督。
三、存在的不足
1、防止返贫动态监测和帮扶工作有待进一步加强。存在对返贫监测“二维码”使用宣传力度不够,农户对“二维码“的知晓率不高,影响了防返贫监测的效果。
2、资金项目和扶贫资产管理要加强。一是项目建设进度慢,资金拨付比例低。二是安全饮水保障季节性缺水应急措施不力。三是扶贫项目资产清查工作进度慢。
3、基础性工作存在薄弱环节。上级文件、通知学习传达不及时,业务人员对新政策研究不够不透,落实出偏差,村级工作资料不完善。
4、部分脱贫户精神脱贫问题日益凸显、等、靠、要思想越发严重,内生发展动力不足。
四、下一步工作计划
1、落实动态监测责任,做到早发现早预防。一是大力开展防返贫致贫工作宣传。让群众明白为什么要开展防返贫致贫监测,明白返贫致贫的标准。二是鼓励农户自主申请。充分利用省级防返贫致贫监测系统(二维码),鼓励符合条件的农户自主通过手机上网申请纳入监测对象,确保做到应纳尽纳一人不漏。三是定期开展数据比对。通过比对发现问题、解决问题。四是组织常态化摸排核查。乡村基层干部、驻村工作队(第一书记)每月要进行一次常态化排查对申请农户、部门预警信息和低收入户的家庭情况进行实地核查,对符合条件的及时纳入监测的对象。
2、加强帮扶干部和乡村振兴专干培训。深入贯彻***总书记巩固脱贫攻坚成果相关论述精神和党中央巩固拓展脱贫攻坚成果决策部署,培养造就一支懂业务、会帮扶、作风硬的帮扶干部队伍,每年组织各结对帮扶干部、驻村工作队开展教育培训,每季度召集乡村振兴专干进行业务培训。
3、帮扶更扶智。继续推动帮扶重点从注重解决脱贫问题向巩固脱贫成果转变,从注重用“救助式”的办法解决脱贫问题向更加注重用“开发式”的办法激发内生动力转变,进一步落实产业、就业政策,激发脱贫群众的内生发展动力,提高脱贫群众的发展生产能力,从源头上“斩断”穷根。
4、围绕乡村振兴目标,扎实推进乡村建设行动。实施好基础设施项目,保质按期完成集镇污水处理站、农贸市场、卫生院等一批民生项目建设。实施好“洁净工程”,全面实施农村环境提升五年行动,统筹推进生活垃圾分类、“厕所革命”、生活污水治理,城乡人居环境不断改善。实施好“两个美丽工程”。抓紧制定美丽集镇、美丽乡村建设简易规划和全域土地整治规划,深入开展治脏、治污、治乱、治差和提升精细化管理水平等“四治一提升”工程,建好5个新农村建设点。
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