县委班子运行情况工作汇报4篇

县委班子运行情况工作汇报4篇

预防校园欺凌国旗下校长讲话3篇。 以下是为大家整理的关于县委班子运行情况工作汇报的文章4篇, 欢迎大家前来参考查阅!

县委班子运行情况工作汇报篇1

 

  一、调查对象情况报告

  设领导职位一正两副,实配班子成员3人,分别局长、副局长、副局长。

  二、领导班子的运作

  (1)坚持民主集中制度,加强领导团队的凝聚力。团队成员可以自觉维护成员的团结,自觉遵守议事规则,正确处理集体与个人、整体与当地的关系。通过召开民主生活会议,开展批评和自我批评,发现存在的问题,落实整改措施,团队成员率先建立整体概念和团结意识,相互支持,形成整体合力。团队成员一致坚持民主集中制原则,坚持民主科学决策,认真落实集体领导、民主集中、会议决策制度。在重大问题决策中,认真听取团队成员的意见,集体研究讨论,形成最佳计划,努力实现共同目标。同时,我们可以共同维护和认真实施集体决策。(2)加强党的思想、组织和作风建设。在工作发展方面,以邓小平理论和三代表的重要思想为指导,全面落实科学发展理念,进一步开展卓越和党的组织创造活动,发挥党的建设促进城市建设,发展的作用。(2)加强党的思想、组织、组织和作风建设,努力实现服务民生,努力实现服务城市建设目标。加强领导职能,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,以党推进城市建设,效率服务民生为工作主线,推进城市建设重点项目,城市建设民生项目,引导全球党员干部推进城市建设,服务改善民生先锋,树立榜样。同时,认真履行岗位职责,认真实践家庭和村制度,经常深入村开展调查研究,真正掌握实施,解决人民担忧,做民事,及时解决矛盾纠纷,密切党群众关系。

  三、存在的主要不足

  然在党建城建工作方面取得了一定的成绩,圆满完成各项目标任务,但也存在一些问题。(一)党组成员人数不够。因领导班子人员调动,新调入副局长为非党派人士,目前领导班子党组成员仅有两人,局党组无法成立,党组工作无法正常开展。(二)自觉抓党建工作力度不够。由于政府机构改革,涉及部分职能职责划转,随编人员划转后工作人员锐减,业务性工作繁杂、任务重,出现应付工作多,创新举措少的,忙于当前工作多,考虑长远发展少,陷于具体事务多,思考全局性工作少的局面。

  四、干部履职情况

  在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的帮助、指导下,班子成员在各项工作中履职尽责、团结协作、按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求,扎实推进各项工作,充分体现了高度的责任心和敢作为敢担当的带头模范作用。

  局长主持全面工作,负责党建、依法治县、民族团结和项目推进。个人始终恪守“老老实实做人,踏踏实实做事,规规矩矩用权”的信条,认真履行职能职责,团结带领班子一班人和全局干部职工,创新理念,放胆实干。(一)注重落实,勤于思考。始终坚持把“三个代表”重要思想落实到实际工作中,始终把“代表广大人民群众的根本利益”作为一切工作的落脚点和出发点;始终把“创新、发展”作为建设部门落实县委、县政府“增投入、调结构、强后劲、保民生、促发展”目标的重要举措。(二)坚持原则,严于律己。以自律带动他律,以上律带动下律。不管遇到什么阻力,都能坚持原则,干好本职;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困难,都能团结同志想方设法一起克服。(三)坚持制度用人,规矩办事。坚持民主集中制原则,按照组织程序集体研究决定,决不搞“一言堂”,班子成员互相协作、支持、大事讲原则,小事讲风格,班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围,班子的战斗力和凝聚力不断增强。

  副局长负责项目管理、财务和安全生产,分管建管股和质监站、财务室。(一)坚持理论学习,提高品德修养。对自己严格要求,不断加强自己的品德修养,在抓好个人学习的同时,注重抓好党政班子的集体学习,不断拓宽知识面,用理论武器头脑,用理论指导实际工作,努力提高自身及班子成员的综合素质和能力。(二)自觉执行廉洁自律的各项规定,全力推进党风廉政建设。作为部分项目业主的现场负责人,从不与施工企业老板有私自行为发生。(三)尽职尽责,分管工作再上新台阶。扎实推进各项分管工作,着力抓好民生工程落实。根据我县建筑业现状,着力加强行业规范管理,狠抓建筑工程质量、安全方面关键环节,加强行业监管,依法行政。(四)存在不足。一是业务知识和工作经验都还有待于进一步丰富和提升;二是创新工作还需要进一步加强。

  副局长负责党风廉政建设,综治维稳,分管办公室和房管所。认真履行职责,立足本职,不断加压奋进,扎实工作,较快的适应新的工作岗位,有序的推进各项分管工作。(一)加强学习,提高政策理论能力和业务水平。由于工作岗位变更,为尽快适应新工作环境和新形式发展,提高自己依法行政,依法管理能力。(二)强化自身建设,廉洁从政。加强自己分管的党风廉政工作,切实履行“一岗双责”的工作职责。(三)存在不足:自己所分管的工作深层次管理还不到位,离上级要求还有一定差距。政治理论学习方面仍需加强。

  五、对领导班子和干部队伍方面的意见和建议

  (一)学习培训提高水平。要把领导班子的学习当作大事常抓不懈,加大调学力度,采取不同形式如理论中心组、党校培训、行政干校培训、高校培养等加强干部对理论知识。(二)完善制度规范行为。加强以民主集中制为重点的制度建设,充分发扬党内民主,实行集体领导和个人分工相结合,建立科学民主的决策议事机制。领导班子成员带头廉洁自律,率先垂范。(三)团结协作形成核心。充分发挥班长的示范带动作用,严格要求自身,从自身做起,要谋大局、思大事、想在先,团结一班人,多沟通交换思想。班子成员充分发挥个体功能,独挡一面开展工作,支持配合班长工作,使领导班子形成坚强的领导核心。(四)营造干部成长的环境。要努力营造公平竞争,风清气正的干部成长环境,要加强对干部的教育、培训和管理,要不断丰富和更新干部的思想观念和知识水平,适应新形势的要求,提高干部依法行政的能力和水平,增强干部的信任度和自信心。(五)转变观念树立为民意识。要切实转变干部的思维方式和工作方法,变管理为服务,教育干部树立立党为公,执政为民的理念,提高依法行政的能力和为民服务的本领,造就高素质的干部队伍。

县委班子运行情况工作汇报篇2

  提出“用融资的钱干发展的事,用财政的钱办老百姓的事”方针,不断优化财政支出,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于县委班子运行情况工作汇报材料,希望大家喜欢。

  近年来,X认真贯彻落实中央、X省委和X市委有关精神,按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则,紧紧围绕加强县委班子建设,发挥县委领导核心作用,提升集体决策、科学决策水平,保障政令畅通、工作落实四个方面,不断完善县委领导班子新的工作运行机制。现将X领导班子运行情况汇报如下:

  一、基本情况

  20**年X换届后,县委常委从换届前的X名减少到X名,副书记从从换届前的X名减少到X名,县委常委平均年龄X岁,年龄在40岁以下的X名,占X%;大专以上学历X名,占X%(研究生学历X名,本科学历X名);熟悉工业、外经外贸、城市建设和招商引资的干部X名;女干部X名,少数民族干部X名。目前,X共有常委X名,其中,书记1人,副书记X名(其中,含担任县长的副书记X名,兼任政法书记的副书记X名,挂职副书记X名),县委常委平均年龄X岁,年龄在40岁以下的X名,占X%;大专以上学历X名(研究生学历X名,大学本科学历X名);女干部X名,少数民族干部X名。

  二、县委班子运行情况

  (一)把握方向,充分发挥党委核心作用。

  近年来,县委深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照“总揽全局、协调各方”的要求,坚持从政治上、思想上、组织上加强对地方工作的领导,进一步完善“一个核心、三个党组、几个口子”的领导体制,整合好政治、经济、人力“三个资源”,形成了县委坚强领导,全县各级党组织齐心协力抓落实的工作格局。特别是20**年换届后的新一届县委班子,针对我县经济结构不合理,经济总量偏小,工业基础薄弱,二、三产业发展缓慢等现状,通过深入调查研究、广泛征求意见、反复研究分析,集思广益,群策群力,科学提出了以建设“新X”统领经济社会发展的全局,围绕建设X经济区域中心城市的目标,坚持以“四轮驱动”战略(“一体两翼”产业发展,四大功能区域开发保护,工业化城镇化社会经济结构调整、“X之城、X故乡”城市品牌营销战略)和“三年打基础,两年大发展”工作方针,作为统领X社会经济实现又好又快发展的总体战略,按照X省委、X市委确定的战略部署,克服了发展中遇到的矛盾和困难,创新发展思路,积极调整发展结构,努力转变发展方式,大力实施“三化”互动,逐步把X推入跨越式发展的轨道。

  “十三五”期间的发展思路和任务目标确定后,按照党中央、国务院《新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》历史性机遇,把打好三大攻坚战特别是精准脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会的关键任务,集中力量攻坚克难,采取果断措施,**发展难题,提升发展水平,夯实筑牢经济发展的基础。

  工业方面,按照“一体两翼”经济发展战略和“北油南矿、东煤西电”的工业布局,以新型工业化为目标,大力实施优势资源转换战略,倾力打造地方工业,积极培育形成了七大工业体系,实现了煤炭产业的异军突起,使以X石油为主体的石油工业迅速向以煤炭产业、铁产业为主体的地方工业转变,实现了以X煤田大开发为突破的“西煤东运”,探索实践了煤炭工业的“X模式”,地方工业始终保持较快的增长势头。

  农业方面,按照X市委提出“强农”、“活水”和“一户一棚”战略,大力实施“白色海洋”工程和“一带十”工程,加大农业投入力度,加快“三三制”调整步伐,着力发展设施农业、节水农业、特色林果业等现代农业,率先在X发展山东第五代温室,农业产业结构进一步调整优化,农业综合生产能力得到全面提高,农村经济稳步发展,农民收入持续增加。

  招商融资方面,提出“用融资的钱干发展的事,用财政的钱办老百姓的事”方针,不断优化财政支出,积极构建公共财政体系。率先在X把县级国资委做成实体机构,利用国资公司建立融资平台,投融资X亿余元,加强“三区”(农区、矿区、园区)的基础设施建设,下大力气、集中精力,**制约工业经济发展的水、电、路、通讯等问题,夯实筑牢经济社会快速发展的基础工程。

  旅游城建方面,按照X市委提出的“促旅”战略,围绕“田园城市”,“绿色家园”的城市定位,大力实施“景观靓城”和“绿化、美化、亮化、净化”工程。充分挖掘X文化底蕴,大力宣传旅游资源,着力提升“X之城·X故乡”城市品牌。在X第一个出台《非物质文化遗产保护办法》,修建了X第一个X文化传承中心,建X第一个县级文学艺术创作基地,极大提升了X的文化品位。

  民生方面,按照中央提出的“保增长、保稳定、保民生”的要求,切实加大了对教育、医疗卫生、住房保障、就业培训、文化科技等社会事业的投入力度,率先在X实行高中免费教育,“两基”教育迎“国检”顺利通过验收。在全面完成脱贫任务基础上压茬推进乡村振兴战略,率先在X实现2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困村全部摘帽。实现农村低保“分类施保”,做到了应保尽保;积极争取到全国农村社会养老保险试点县,全县农牧民参合率达到X%。关注中低收入家庭住房保障,建设完成了以廉租房、经济适用房、中小户型商品房为主的X个合院近X套新街区住房。

  稳定方面,按照“标本兼治,重在治本”的原则,以建设“平安X”为目标,建立健全确保社会稳定的长效机制,落实治本各项措施,牢牢掌握对敌斗争的主动权,保持了社会大局的稳定,为经济社会发展保驾护航。通过县委班子的示范带动,“三个党组、几个口子”作用的充分发挥,激发了全县各级党员干部干事创业的热情,全县上下团结拼搏,齐心协力,拧成一股绳,全面打响了设施农业建设、X大开发建设、城市旅游建设、基础设施建设“四大战役”,成功抵御了X自然灾害带来的不利影响,经受住了X事件的考验,促进了全县经济的健康发展和社会政治大局的和谐稳定。

  (二)坚持集体领导,提高县委决策水平。

  县委始终把健全和完善内部的议事和决策机制作为重点来抓,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不断扩大党内民主,全面提升县委科学化决策水平。

  一是健全县委议事制度,规范决策。县委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,立足新形势、新要求,认真梳理和清理了一批影响或制约科学化决策的制度、办法,先后修订、完善、建立了《中共X员会议事规则(试行)》、《X全委会议任免干部票决制》、《X县政府性投资项目建设管理办法》、《X县重大事项专家征询论证制度》、《X委员联系党代表制度》等一批新制度、新办法,不断规范议事程序,完善决策机制。近年来,在发挥全委会作用方面,逐步扩大了全委会的议事决策范围,除了选举、重要干部任免等政治职能作用,进一步强化了全委会在研究经济建设、社会发展和其他涉及全局的重大问题等方面的作用。

  二是健全县委决策征询制度,科学决策。县委把征询论证制度作为提高决策科学化的重要手段,专门聘请了经济、农业、矿业、文化和法律专家顾问,组建了专家顾问团,对涉及改革发展稳定的重大问题,以及事关人民群众切身利益的问题,在决策之前要主动向专家顾问组织咨询,充分听取专家顾问的意见和建议,切实发挥好各类专家顾问团的作用。近年来,对县域城北工业新区规划建设、职业教育培训中心筹建、建设节水型社会等事关全局的重大决策,都要事先组织相关专家进行专题研究,提出多个决策方案,对不同决策方案的利弊公正客观地进行分析评估,组织由各种机构和专业人士参加的论证会,使决策论证建立在有所比较鉴别的基础之上,确保科学决策。

  三是健全征求意见制度,民主决策。县委建立了以组织、政法部门牵头、各乡镇(场)党委为联系点的信息收集反映平台,通过实施**村、进社区、进企业工程,充分发挥他们的联络员作用,加强同社会各个方面的联系,并逐步在农村、企业、学校、社区和其他社会组织、社会群体建立了一定数量的信息员队伍,建立健全了社情民意反映机制。同时,坚持调查研究制度,凡涉及经济社会发展战略、重要发展规划、重大建设项目等事关全局的决策,在县委领导班子实施决策之前,按照班子成员分工,由各常委牵头,深入到群众当中,通过召开调查会、研讨会、走访调查等方法,扎实开展调查研究工作,充分发挥社会各阶层人士的咨询和参谋作用,最大限度地减少决策失误,提高科学决策、民主决策的水平。

  (三)坚持真抓实干,保障县委各项决策得到有效落实。

  近年来,X班子牢固树立“X”的思想,坚持求真务实、真抓实干,真正把心思用在事业上,把情感贴在民心上,把工作拧在求实上,切实保证了县委各项决策部署在基层的贯彻落实。

  一是加强基层组织建设,发挥党组织的领导核心作用。县委高度重视基层组织建设,坚持党的建设工作统揽其他各项工作全局,始终把党建工作纳入到经济社会全局中去谋划和考虑,使党建工作融入到经济社会发展的各个方面,较好地推动了工作落实,党组织的战斗堡垒作用得到了成分发挥。

  二是转变作风,进一步密切党群干群关系。县委班子积极倡导开展广泛深入的调查研究,并带头深入基层,深入群众,了解和掌握第一手材料。特别是在抗洪抢险、设施农业建设、抗风救灾等工作中,县委领导始终站在一线,靠前指挥,指导工作,协调服务,有效推进了各项工作进程。在县委的带领下,党员突击队、青年突击队主动出击,一大批优秀党员、干部冲锋在前,农民群众建棚积极性得到极大提高,形成了强大的建设主力军,实现了2019年X历史性的突破,全面完成X,农民喜获丰收,农副产品供销两旺。“X”单位和各乡镇(场)党员干部吃住在建设区,不畏高温酷暑,不怕吃苦受累,流血流汗帮助农民X,后备干部和入党积极分子主动请缨,不甘落后,不拈轻怕重,分赴在不同岗位起早贪黑、任劳任怨,尽职尽责完成各项工作任务,一直坚持到X结束。

  三是做好群众发动,有效推动工作落实。县委注重做好群众工作,提出要用换位思考方法做农民的思想工作,要用自己诚心诚意的感情做群众工作,调动农民的积极性,充分发挥劳动者的聪明才智。特别是在设施农业X工作中,县委提出了“领导带着干、干部帮着干、群众主动干部、全社会支持干”的“四干”总体会战方针和“冲破传统、迎难而上、合力攻坚、敢于胜利”的设施农业精神,广大各族农民在县委领导班子成员、全县党员干部和社会各界的带动下成为了建棚的主体,和帮扶人员团结在一起共同建设设施农业。通过举全县之力,集全民之智,**发展难题,在全县上下形成了强力推进设施农业大发展快发展的强大合力。同时,在设施农业建设过程中,依靠广大群众的智慧,发明创造一些方法,有效解决了设施农业建设过程中的技术难题,不断节约了开支,还大大提高了建棚效率。

  四是强化督查,保持政令畅通。县委注重抓工作落实,结合中心工作和不同时期重点任务,由县委常委带队,成立专项工作督察组,明确职责要求,切实加强对各项工作的督促检查,确保县委各项决策部署在基层的有效落实。特别是设施农业等重点工作,实行每周一碰头、每月一调度,既检查工作进度,更群策群力、集体“会诊”,共同解决好工作中存在的问题,确保各项工作环环相扣,落实到位。

  (四)健全制度,形成加强自身建设长效机制。

  X注重建立健全各项规章制度,用制度保证班子团结协调、步调统一、政令畅通。

  一是健全理论学习制度,提高政治素质保证政令畅通。坚持中心组学习制度和民主生活会制度,在完善县委中心组学习制度的同时,建立健全了理论研讨、决策论证、专家论坛等制度,丰富和完善了集中学习、外出参观、成果交流、考试测验等教育形式,促使干部研究思考问题、从实际工作的层次和水平整体上有了很大提高。

  二是健全民主生活会制度,保证领导班子的团结统一。县委班子每年召开一次民主生活会,紧密联系班子和个人实际,采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”的办法,深入剖析问题根源,制定整改措施。通过开展积极健康的批评和自我批评,达到了统一思想、增进共识、凝聚合力、加强团结的目的。此外,县委还要求每一名常委参加分管部门班子的民主生活会。

  三是健全党风廉政建设制度,规范领导干部行为。制定并坚持了述职述廉、责任追究、离任审计、大事报告、礼品登记等十项廉政监督制度。不断拓宽监督渠道,健立了干部监督联系会议制度,开通了干部监督电话。

  四是是健全监督机制,拓宽监督渠道。拓宽监督渠道,主动接受群众监督,是加强县委班子建设,提高执政能力的重要举措。对此,县委重点做到了“三个强化”:即强化党内监督。常委定期征求意见,开展谈心、交心制度。常委之间每季度互交一次心,常委经常与分管部门“一把手”交流。推行党务公开,充分接受群众监督。把县委的重大决策、干部任免等在《X党政信息网》、《X党建网》进行公布,进一步扩大党员群众的知情权、参与权、管理权和监督权。强化人大、政协监督。积极鼓励人大、政协履行监督职能,定期向人大、政协通报工作,主动邀请人大代表、政协委员参与工作评议,支持他们开展视察、调研和检查等活动。强化社会监督。建立了领导干部信访接待日制度、八小时以外监督等制度,基层党员、群众提出的意见和举报的问题,认真对待、慎重处理。

  三、存在的主要问题

  一方面,实行常委分工负责制后,常委直接分管一块工作,有利于抓细、抓实,但常委分工相对独立,客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解,从而在常委间工作协调配合上力度不够。另一方面,对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面,需要进一步探索、研究和规范。

  四、今后努力方向

  一是加大培训力度,提高党委班子的整体素质。既要充实培训内容,更要突出培训重点。除继续政治理论学习外,要重点就加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、WTO和计算机、外语等知识技能的学习,加快知识更新速度。二是抢抓机遇,加快发展。要抓住X工作座谈会契机,理清思路,进一步发挥“一个核心、三个党组、几个口子”作用,为X“十四五”规划奠定坚实基础。三是进一步完善县委运行机制。努力探索实践县委班子议事决策机制、科学分工机制和执行保障机制,强化全委会的职能作用,推进党委决策的科学化、民主化、制度化。

县委班子运行情况工作汇报篇3

  坚持中心组学习制度和民主生活会制度,在完善县委中心组学习制度的同时,建立健全了理论研讨、决策论证、专家论坛等制度,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委班子工作运行机制情况汇报,希望大家喜欢。

  近年来,X认真贯彻落实中央、X省委和X市委有关精神,按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则,紧紧围绕加强县委班子建设,发挥县委领导核心作用,提升集体决策、科学决策水平,保障政令畅通、工作落实四个方面,不断完善县委领导班子新的工作运行机制。现将X领导班子运行情况汇报如下:

  一、基本情况

  20**年X换届后,县委常委从换届前的X名减少到X名,副书记从从换届前的X名减少到X名,县委常委平均年龄X岁,年龄在40岁以下的X名,占X%;大专以上学历X名,占X%(研究生学历X名,本科学历X名);熟悉工业、外经外贸、城市建设和招商引资的干部X名;女干部X名,少数民族干部X名。目前,X共有常委X名,其中,书记1人,副书记X名(其中,含担任县长的副书记X名,兼任政法书记的副书记X名,挂职副书记X名),县委常委平均年龄X岁,年龄在40岁以下的X名,占X%;大专以上学历X名(研究生学历X名,大学本科学历X名);女干部X名,少数民族干部X名。

  二、县委班子运行情况

  (一)把握方向,充分发挥党委核心作用。

  近年来,县委深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照“总揽全局、协调各方”的要求,坚持从政治上、思想上、组织上加强对地方工作的领导,进一步完善“一个核心、三个党组、几个口子”的领导体制,整合好政治、经济、人力“三个资源”,形成了县委坚强领导,全县各级党组织齐心协力抓落实的工作格局。特别是20**年换届后的新一届县委班子,针对我县经济结构不合理,经济总量偏小,工业基础薄弱,二、三产业发展缓慢等现状,通过深入调查研究、广泛征求意见、反复研究分析,集思广益,群策群力,科学提出了以建设“新X”统领经济社会发展的全局,围绕建设X经济区域中心城市的目标,坚持以“四轮驱动”战略(“一体两翼”产业发展,四大功能区域开发保护,工业化城镇化社会经济结构调整、“X之城、X故乡”城市品牌营销战略)和“三年打基础,两年大发展”工作方针,作为统领X社会经济实现又好又快发展的总体战略,按照X省委、X市委确定的战略部署,克服了发展中遇到的矛盾和困难,创新发展思路,积极调整发展结构,努力转变发展方式,大力实施“三化”互动,逐步把X推入跨越式发展的轨道。

  “**x”期间的发展思路和任务目标确定后,按照党中央、国务院《新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》历史性机遇,把打好三大攻坚战特别是精准脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会的关键任务,集中力量攻坚克难,采取果断措施,**发展难题,提升发展水平,夯实筑牢经济发展的基础。

  工业方面,按照“一体两翼”经济发展战略和“北油南矿、东煤西电”的工业布局,以新型工业化为目标,大力实施优势资源转换战略,倾力打造地方工业,积极培育形成了七大工业体系,实现了煤炭产业的异军突起,使以X石油为主体的石油工业迅速向以煤炭产业、铁产业为主体的地方工业转变,实现了以X煤田大开发为突破的“西煤东运”,探索实践了煤炭工业的“X模式”,地方工业始终保持较快的增长势头。

  农业方面,按照X市委提出“强农”、“活水”和“一户一棚”战略,大力实施“白色海洋”工程和“一带十”工程,加大农业投入力度,加快“三三制”调整步伐,着力发展设施农业、节水农业、特色林果业等现代农业,率先在X发展山东第五代温室,农业产业结构进一步调整优化,农业综合生产能力得到全面提高,农村经济稳步发展,农民收入持续增加。

  招商融资方面,提出“用融资的钱干发展的事,用财政的钱办老百姓的事”方针,不断优化财政支出,积极构建公共财政体系。率先在X把县级国资委做成实体机构,利用国资公司建立融资平台,投融资X亿余元,加强“三区”(农区、矿区、园区)的基础设施建设,下大力气、集中精力,**制约工业经济发展的水、电、路、通讯等问题,夯实筑牢经济社会快速发展的基础工程。

  旅游城建方面,按照X市委提出的“促旅”战略,围绕“田园城市”,“绿色家园”的城市定位,大力实施“景观靓城”和“绿化、美化、亮化、净化”工程。充分挖掘X文化底蕴,大力宣传旅游资源,着力提升“X之城·X故乡”城市品牌。在X第一个出台《非物质文化遗产保护办法》,修建了X第一个X文化传承中心,建X第一个县级文学艺术创作基地,极大提升了X的文化品位。

  民生方面,按照中央提出的“保增长、保稳定、保民生”的要求,切实加大了对教育、医疗卫生、住房保障、就业培训、文化科技等社会事业的投入力度,率先在X实行高中免费教育,“两基”教育迎“国检”顺利通过验收。在全面完成脱贫任务基础上压茬推进乡村振兴战略,率先在X实现2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困村全部摘帽。实现农村低保“分类施保”,做到了应保尽保;积极争取到全国农村社会养老保险试点县,全县农牧民参合率达到X%。关注中低收入家庭住房保障,建设完成了以廉租房、经济适用房、中小户型商品房为主的X个合院近X套新街区住房。

  稳定方面,按照“标本兼治,重在治本”的原则,以建设“平安X”为目标,建立健全确保社会稳定的长效机制,落实治本各项措施,牢牢掌握对敌斗争的主动权,保持了社会大局的稳定,为经济社会发展保驾护航。通过县委班子的示范带动,“三个党组、几个口子”作用的充分发挥,激发了全县各级党员干部干事创业的热情,全县上下团结拼搏,齐心协力,拧成一股绳,全面打响了设施农业建设、X大开发建设、城市旅游建设、基础设施建设“四大战役”,成功抵御了X自然灾害带来的不利影响,经受住了X事件的考验,促进了全县经济的健康发展和社会政治大局的和谐稳定。

  (二)坚持集体领导,提高县委决策水平。

  县委始终把健全和完善内部的议事和决策机制作为重点来抓,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不断扩大党内民主,全面提升县委科学化决策水平。

  一是健全县委议事制度,规范决策。县委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,立足新形势、新要求,认真梳理和清理了一批影响或制约科学化决策的制度、办法,先后修订、完善、建立了《中共X员会议事规则(试行)》、《X全委会议任免干部票决制》、《X县政府性投资项目建设管理办法》、《X县重大事项专家征询论证制度》、《X委员联系党代表制度》等一批新制度、新办法,不断规范议事程序,完善决策机制。近年来,在发挥全委会作用方面,逐步扩大了全委会的议事决策范围,除了选举、重要干部任免等政治职能作用,进一步强化了全委会在研究经济建设、社会发展和其他涉及全局的重大问题等方面的作用。

  二是健全县委决策征询制度,科学决策。县委把征询论证制度作为提高决策科学化的重要手段,专门聘请了经济、农业、矿业、文化和法律专家顾问,组建了专家顾问团,对涉及改革发展稳定的重大问题,以及事关人民群众切身利益的问题,在决策之前要主动向专家顾问组织咨询,充分听取专家顾问的意见和建议,切实发挥好各类专家顾问团的作用。近年来,对县域城北工业新区规划建设、职业教育培训中心筹建、建设节水型社会等事关全局的重大决策,都要事先组织相关专家进行专题研究,提出多个决策方案,对不同决策方案的利弊公正客观地进行分析评估,组织由各种机构和专业人士参加的论证会,使决策论证建立在有所比较鉴别的基础之上,确保科学决策。

  三是健全征求意见制度,民主决策。县委建立了以组织、政法部门牵头、各乡镇(场)党委为联系点的信息收集反映平台,通过实施**村、进社区、进企业工程,充分发挥他们的联络员作用,加强同社会各个方面的联系,并逐步在农村、企业、学校、社区和其他社会组织、社会群体建立了一定数量的信息员队伍,建立健全了社情民意反映机制。同时,坚持调查研究制度,凡涉及经济社会发展战略、重要发展规划、重大建设项目等事关全局的决策,在县委领导班子实施决策之前,按照班子成员分工,由各常委牵头,深入到群众当中,通过召开调查会、研讨会、走访调查等方法,扎实开展调查研究工作,充分发挥社会各阶层人士的咨询和参谋作用,最大限度地减少决策失误,提高科学决策、民主决策的水平。

  (三)坚持真抓实干,保障县委各项决策得到有效落实。

  近年来,X班子牢固树立“X”的思想,坚持求真务实、真抓实干,真正把心思用在事业上,把情感贴在民心上,把工作拧在求实上,切实保证了县委各项决策部署在基层的贯彻落实。

  一是加强基层组织建设,发挥党组织的领导核心作用。县委高度重视基层组织建设,坚持党的建设工作统揽其他各项工作全局,始终把党建工作纳入到经济社会全局中去谋划和考虑,使党建工作融入到经济社会发展的各个方面,较好地推动了工作落实,党组织的战斗堡垒作用得到了成分发挥。

  二是转变作风,进一步密切党群干群关系。县委班子积极倡导开展广泛深入的调查研究,并带头深入基层,深入群众,了解和掌握第一手材料。特别是在抗洪抢险、设施农业建设、抗风救灾等工作中,县委领导始终站在一线,靠前指挥,指导工作,协调服务,有效推进了各项工作进程。在县委的带领下,党员突击队、青年突击队主动出击,一大批优秀党员、干部冲锋在前,农民群众建棚积极性得到极大提高,形成了强大的建设主力军,实现了2019年X历史性的突破,全面完成X,农民喜获丰收,农副产品供销两旺。“X”单位和各乡镇(场)党员干部吃住在建设区,不畏高温酷暑,不怕吃苦受累,流血流汗帮助农民X,后备干部和入党积极分子主动请缨,不甘落后,不拈轻怕重,分赴在不同岗位起早贪黑、任劳任怨,尽职尽责完成各项工作任务,一直坚持到X结束。

  三是做好群众发动,有效推动工作落实。县委注重做好群众工作,提出要用换位思考方法做农民的思想工作,要用自己诚心诚意的感情做群众工作,调动农民的积极性,充分发挥劳动者的聪明才智。特别是在设施农业X工作中,县委提出了“领导带着干、干部帮着干、群众主动干部、全社会支持干”的“四干”总体会战方针和“冲破传统、迎难而上、合力攻坚、敢于胜利”的设施农业精神,广大各族农民在县委领导班子成员、全县党员干部和社会各界的带动下成为了建棚的主体,和帮扶人员团结在一起共同建设设施农业。通过举全县之力,集全民之智,**发展难题,在全县上下形成了强力推进设施农业大发展快发展的强大合力。同时,在设施农业建设过程中,依靠广大群众的智慧,发明创造一些方法,有效解决了设施农业建设过程中的技术难题,不断节约了开支,还大大提高了建棚效率。

  四是强化督查,保持政令畅通。县委注重抓工作落实,结合中心工作和不同时期重点任务,由县委常委带队,成立专项工作督察组,明确职责要求,切实加强对各项工作的督促检查,确保县委各项决策部署在基层的有效落实。特别是设施农业等重点工作,实行每周一碰头、每月一调度,既检查工作进度,更群策群力、集体“会诊”,共同解决好工作中存在的问题,确保各项工作环环相扣,落实到位。

  (四)健全制度,形成加强自身建设长效机制。

  X注重建立健全各项规章制度,用制度保证班子团结协调、步调统一、政令畅通。

  一是健全理论学习制度,提高政治素质保证政令畅通。坚持中心组学习制度和民主生活会制度,在完善县委中心组学习制度的同时,建立健全了理论研讨、决策论证、专家论坛等制度,丰富和完善了集中学习、外出参观、成果交流、考试测验等教育形式,促使干部研究思考问题、从实际工作的层次和水平整体上有了很大提高。

  二是健全民主生活会制度,保证领导班子的团结统一。县委班子每年召开一次民主生活会,紧密联系班子和个人实际,采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”的办法,深入剖析问题根源,制定整改措施。通过开展积极健康的批评和自我批评,达到了统一思想、增进共识、凝聚合力、加强团结的目的。此外,县委还要求每一名常委参加分管部门班子的民主生活会。

  三是健全党风廉政建设制度,规范领导干部行为。制定并坚持了述职述廉、责任追究、离任审计、大事报告、礼品登记等十项廉政监督制度。不断拓宽监督渠道,健立了干部监督联系会议制度,开通了干部监督电话。

  四是是健全监督机制,拓宽监督渠道。拓宽监督渠道,主动接受群众监督,是加强县委班子建设,提高执政能力的重要举措。对此,县委重点做到了“三个强化”:即强化党内监督。常委定期征求意见,开展谈心、交心制度。常委之间每季度互交一次心,常委经常与分管部门“一把手”交流。推行党务公开,充分接受群众监督。把县委的重大决策、干部任免等在《X党政信息网》、《X党建网》进行公布,进一步扩大党员群众的知情权、参与权、管理权和监督权。强化人大、政协监督。积极鼓励人大、政协履行监督职能,定期向人大、政协通报工作,主动邀请人大代表、政协委员参与工作评议,支持他们开展视察、调研和检查等活动。强化社会监督。建立了领导干部信访接待日制度、八小时以外监督等制度,基层党员、群众提出的意见和举报的问题,认真对待、慎重处理。

  三、存在的主要问题

  一方面,实行常委分工负责制后,常委直接分管一块工作,有利于抓细、抓实,但常委分工相对独立,客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解,从而在常委间工作协调配合上力度不够。另一方面,对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面,需要进一步探索、研究和规范。

  四、今后努力方向

  一是加大培训力度,提高党委班子的整体素质。既要充实培训内容,更要突出培训重点。除继续政治理论学习外,要重点就加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、WTO和计算机、外语等知识技能的学习,加快知识更新速度。

  二是抢抓机遇,加快发展。要抓住X工作座谈会契机,理清思路,进一步发挥“一个核心、三个党组、几个口子”作用,为X“十四五”规划奠定坚实基础。

  三是进一步完善县委运行机制。努力探索实践县委班子议事决策机制、科学分工机制和执行保障机制,强化全委会的职能作用,推进党委决策的科学化、民主化、制度化。

县委班子运行情况工作汇报篇4

  一、基本情况

  20**年X换届后,县委常委从换届前的X名减少到X名,副书记从从换届前的X名减少到X名,县委常委平均年龄X岁,年龄在40岁以下的X名,占X%;

  大专以上学历X名,占X%(研究生学历X名,本科学历X名);

  熟悉工业、外经外贸、城市建设和招商引资的干部X名;

  女干部X名,少数民族干部X名。目前,X共有常委X名,其中,书记1人,副书记X名(其中,含担任县长的副书记X名,兼任政法书记的副书记X名,挂职副书记X名),县委常委平均年龄X岁,年龄在40岁以下的X名,占X%;

  大专以上学历X名(研究生学历X名,大学本科学历X名);

  女干部X名,少数民族干部X名。

  二、县委班子运行情况

  (一)把握方向,充分发挥党委核心作用。近年来,县委深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照“总揽全局、协调各方”的要求,坚持从政治上、思想上、组织上加强对地方工作的领导,进一步完善“一个核心、三个党组、几个口子”的领导体制,整合好政治、经济、人力“三个资源”,形成了县委坚强领导,全县各级党组织齐心协力抓落实的工作格局。特别是20**年换届后的新一届县委班子,针对我县经济结构不合理,经济总量偏小,工业基础薄弱,二、三产业发展缓慢等现状,通过深入调查研究、广泛征求意见、反复研究分析,集思广益,群策群力,科学提出了以建设“新X”统领经济社会发展的全局,围绕建设X经济区域中心城市的目标,坚持以“四轮驱动”战略(“一体两翼”产业发展,四大功能区域开发保护,工业化城镇化社会经济结构调整、“X之城、X故乡”城市品牌营销战略)和“三年打基础,两年大发展”工作方针,作为统领X社会经济实现又好又快发展的总体战略,按照X省委、X市委确定的战略部署,克服了发展中遇到的矛盾和困难,创新发展思路,积极调整发展结构,努力转变发展方式,大力实施“三化”互动,逐步把X推入跨越式发展的轨道。

  “十三五”期间的发展思路和任务目标确定后,按照党中央、国务院《新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》历史性机遇,把打好三大攻坚战特别是精准脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会的关键任务,集中力量攻坚克难,采取果断措施,**发展难题,提升发展水平,夯实筑牢经济发展的基础。工业方面,按照“一体两翼”经济发展战略和“北油南矿、东煤西电”的工业布局,以新型工业化为目标,大力实施优势资源转换战略,倾力打造地方工业,积极培育形成了七大工业体系,实现了煤炭产业的异军突起,使以X石油为主体的石油工业迅速向以煤炭产业、铁产业为主体的地方工业转变,实现了以X煤田大开发为突破的“西煤东运”,探索实践了煤炭工业的“X模式”,地方工业始终保持较快的增长势头。农业方面,按照X市委提出“强农”、“活水”和“一户一棚”战略,大力实施“白色海洋”工程和“一带十”工程,加大农业投入力度,加快“三三制”调整步伐,着力发展设施农业、节水农业、特色林果业等现代农业,率先在X发展山东第五代温室,农业产业结构进一步调整优化,农业综合生产能力得到全面提高,农村经济稳步发展,农民收入持续增加。招商融资方面,提出“用融资的钱干发展的事,用财政的钱办老百姓的事”方针,不断优化财政支出,积极构建公共财政体系。率先在X把县级国资委做成实体机构,利用国资公司建立融资平台,投融资X亿余元,加强“三区”(农区、矿区、园区)的基础设施建设,下大力气、集中精力,**制约工业经济发展的水、电、路、通讯等问题,夯实筑牢经济社会快速发展的基础工程。旅游城建方面,按照X市委提出的“促旅”战略,围绕“田园城市”,“绿色家园”的城市定位,大力实施“景观靓城”和“绿化、美化、亮化、净化”工程。充分挖掘X文化底蕴,大力宣传旅游资源,着力提升“X之城·X故乡”城市品牌。在X第一个出台《非物质文化遗产保护办法》,修建了X第一个X文化传承中心,建X第一个县级文学艺术创作基地,极大提升了X的文化品位。民生方面,按照中央提出的“保增长、保稳定、保民生”的要求,切实加大了对教育、医疗卫生、住房保障、就业培训、文化科技等社会事业的投入力度,率先在X实行高中免费教育,“两基”教育迎“国检”顺利通过验收。在全面完成脱贫任务基础上压茬推进乡村振兴战略,率先在X实现20**年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困村全部摘帽。实现农村低保“分类施保”,做到了应保尽保;

  积极争取到全国农村社会养老保险试点县,全县农牧民参合率达到X%。关注中低收入家庭住房保障,建设完成了以廉租房、经济适用房、中小户型商品房为主的X个合院近X套新街区住房。稳定方面,按照“标本兼治,重在治本”的原则,以建设“平安X”为目标,建立健全确保社会稳定的长效机制,落实治本各项措施,牢牢掌握对敌斗争的主动权,保持了社会大局的稳定,为经济社会发展保驾护航。通过县委班子的示范带动,“三个党组、几个口子”作用的充分发挥,激发了全县各级党员干部干事创业的热情,全县上下团结拼搏,齐心协力,拧成一股绳,全面打响了设施农业建设、X大开发建设、城市旅游建设、基础设施建设“四大战役”,成功抵御了X自然灾害带来的不利影响,经受住了X事件的考验,促进了全县经济的健康发展和社会政治大局的和谐稳定。

  (二)坚持集体领导,提高县委决策水平。县委始终把健全和完善内部的议事和决策机制作为重点来抓,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不断扩大党内民主,全面提升县委科学化决策水平。一是健全县委议事制度,规范决策。县委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,立足新形势、新要求,认真梳理和清理了一批影响或制约科学化决策的制度、办法,先后修订、完善、建立了《中共X员会议事规则(试行)》、《X全委会议任免干部票决制》、《X县政府性投资项目建设管理办法》、《X县重大事项专家征询论证制度》、《X委员联系党代表制度》等一批新制度、新办法,不断规范议事程序,完善决策机制。近年来,在发挥全委会作用方面,逐步扩大了全委会的议事决策范围,除了选举、重要干部任免等政治职能作用,进一步强化了全委会在研究经济建设、社会发展和其他涉及全局的重大问题等方面的作用。二是健全县委决策征询制度,科学决策。县委把征询论证制度作为提高决策科学化的重要手段,专门聘请了经济、农业、矿业、文化和法律专家顾问,组建了专家顾问团,对涉及改革发展稳定的重大问题,以及事关人民群众切身利益的问题,在决策之前要主动向专家顾问组织咨询,充分听取专家顾问的意见和建议,切实发挥好各类专家顾问团的作用。近年来,对县域城北工业新区规划建设、职业教育培训中心筹建、建设节水型社会等事关全局的重大决策,都要事先组织相关专家进行专题研究,提出多个决策方案,对不同决策方案的利弊公正客观地进行分析评估,组织由各种机构和专业人士参加的论证会,使决策论证建立在有所比较鉴别的基础之上,确保科学决策。三是健全征求意见制度,民主决策。县委建立了以组织、政法部门牵头、各乡镇(场)党委为联系点的信息收集反映平台,通过实施**村、进社区、进企业工程,充分发挥他们的联络员作用,加强同社会各个方面的联系,并逐步在农村、企业、学校、社区和其他社会组织、社会群体建立了一定数量的信息员队伍,建立健全了社情民意反映机制。同时,坚持调查研究制度,凡涉及经济社会发展战略、重要发展规划、重大建设项目等事关全局的决策,在县委领导班子实施决策之前,按照班子成员分工,由各常委牵头,深入到群众当中,通过召开调查会、研讨会、走访调查等方法,扎实开展调查研究工作,充分发挥社会各阶层人士的咨询和参谋作用,最大限度地减少决策失误,提高科学决策、民主决策的水平。

  (三)坚持真抓实干,保障县委各项决策得到有效落实。近年来,X班子牢固树立“X”的思想,坚持求真务实、真抓实干,真正把心思用在事业上,把情感贴在民心上,把工作拧在求实上,切实保证了县委各项决策部署在基层的贯彻落实。一是加强基层组织建设,发挥党组织的领导核心作用。二是转变作风,进一步密切党群干群关系。县委班子积极倡导开展广泛深入的调查研究,并带头深入基层,深入群众,了解和掌握第一手材料。特别是在抗洪抢险、设施农业建设、抗风救灾等工作中,县委领导始终站在一线,靠前指挥,指导工作,协调服务,有效推进了各项工作进程。在县委的带领下,党员突击队、青年突击队主动出击,一大批优秀党员、干部冲锋在前,农民群众建棚积极性得到极大提高,形成了强大的建设主力军,实现了20**年X历史性的突破,全面完成X,农民喜获丰收,农副产品供销两旺。“X”单位和各乡镇(场)党员干部吃住在建设区,不畏高温酷暑,不怕吃苦受累,流血流汗帮助农民X,后备干部和入党积极分子主动请缨,不甘落后,不拈轻怕重,分赴在不同岗位起早贪黑、任劳任怨,尽职尽责完成各项工作任务,一直坚持到X结束。三是做好群众发动,有效推动工作落实。县委注重做好群众工作,提出要用换位思考方法做农民的思想工作,要用自己诚心诚意的感情做群众工作,调动农民的积极性,充分发挥劳动者的聪明才智。特别是在设施农业X工作中,县委提出了“领导带着干、干部帮着干、群众主动干部、全社会支持干”的“四干”总体会战方针和“冲破传统、迎难而上、合力攻坚、敢于胜利”的设施农业精神,广大各族农民在县委领导班子成员、全县党员干部和社会各界的带动下成为了建棚的主体,和帮扶人员团结在一起共同建设设施农业。通过举全县之力,集全民之智,**发展难题,在全县上下形成了强力推进设施农业大发展快发展的强大合力。同时,在设施农业建设过程中,依靠广大群众的智慧,发明创造一些方法,有效解决了设施农业建设过程中的技术难题,不断节约了开支,还大大提高了建棚效率。四是强化督查,保持政令畅通。县委注重抓工作落实,结合中心工作和不同时期重点任务,由县委常委带队,成立专项工作督察组,明确职责要求,切实加强对各项工作的督促检查,确保县委各项决策部署在基层的有效落实。特别是设施农业等重点工作,实行每周一碰头、每月一调度,既检查工作进度,更群策群力、集体“会诊”,共同解决好工作中存在的问题,确保各项工作环环相扣,落实到位。

  (四)健全制度,形成加强自身建设长效机制。X注重建立健全各项规章制度,用制度保证班子团结协调、步调统一、政令畅通。一是健全理论学习制度,提高政治素质保证政令畅通。坚持中心组学习制度和民主生活会制度,在完善县委中心组学习制度的同时,建立健全了理论研讨、决策论证、专家论坛等制度,丰富和完善了集中学习、外出参观、成果交流、考试测验等教育形式,促使干部研究思考问题、从实际工作的层次和水平整体上有了很大提高。二是健全民主生活会制度,保证领导班子的团结统一。县委班子每年召开一次民主生活会,紧密联系班子和个人实际,采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”的办法,深入剖析问题根源,制定整改措施。通过开展积极健康的批评和自我批评,达到了统一思想、增进共识、凝聚合力、加强团结的目的。此外,县委还要求每一名常委参加分管部门班子的民主生活会。三是健全党风廉政建设制度,规范领导干部行为。制定并坚持了述职述廉、责任追究、离任审计、大事报告、礼品登记等十项廉政监督制度。不断拓宽监督渠道,健立了干部监督联系会议制度,开通了干部监督电话。四是是健全监督机制,拓宽监督渠道。拓宽监督渠道,主动接受群众监督,是加强县委班子建设,提高执政能力的重要举措。对此,县委重点做到了“三个强化”:即强化党内监督。常委定期征求意见,开展谈心、交心制度。常委之间每季度互交一次心,常委经常与分管部门“一把手”交流。推行党务公开,充分接受群众监督。把县委的重大决策、干部任免等在《X党政信息网》、《X党建网》进行公布,进一步扩大党员群众的知情权、参与权、管理权和监督权。强化人大、政协监督。积极鼓励人大、政协履行监督职能,定期向人大、政协通报工作,主动邀请人大代表、政协委员参与工作评议,支持他们开展视察、调研和检查等活动。强化社会监督。建立了领导干部信访接待日制度、八小时以外监督等制度,基层党员、群众提出的意见和举报的问题,认真对待、慎重处理。

  三、存在的主要问题

  一方面,实行常委分工负责制后,常委直接分管一块工作,有利于抓细、抓实,但常委分工相对独立,客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解,从而在常委间工作协调配合上力度不够。另一方面,对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面,需要进一步探索、研究和规范。

  四、今后努力方向

  一是加大培训力度,提高党委班子的整体素质。既要充实培训内容,更要突出培训重点。除继续政治理论学习外,要重点就加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、WTO和计算机、外语等知识技能的学习,加快知识更新速度。二是抢抓机遇,加快发展。要抓住X工作座谈会契机,理清思路,进一步发挥“一个核心、三个党组、几个口子”作用,为X“十四五”规划奠定坚实基础。三是进一步完善县委运行机制。努力探索实践县委班子议事决策机制、科学分工机制和执行保障机制,强化全委会的职能作用,推进党委决策的科学化、民主化、制度化。

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